全國農村黨員干部現代遠程教育這個項目是03年5月在全國開始啟動,全國農村遠程教育這個工作,第一是推動農村黨員干部教育培訓、因為農村黨員干部,遠程教育是從手段到內容全面體現時代性,把握規律性,富于創造性的一項戰略舉措。它尤其對農村黨員干部的培訓因為地理比較分散,過去在培訓上面辦法或者效果不是很多,通過開展農村黨員干部遠程教育這個手段,體現了一個時代性,把握了一個規律性,也是一個創造性。第二個通過開展農村黨員干部遠程教育試點工作,它要建立讓我們干部經常受教育,使農民得實惠的有效機制。第三個,全國大概有70多萬個鄉鎮村,作為這么一個廣泛的這么一個范圍,可以通過實現農村黨員干部由信息化帶動農村產業化的一條重要途徑。通過兩年多的試點工作,我們感覺到在這方面,帶動了農村的產業化和農村的教育化和信息化,這個背景和意義是比較重大的。
它應用現狀,從現代遠程教育發展來說,到03年的時候,我們國家已經具備了比較良好的遠程教育的基礎,剛才也介紹了,03年,甚至在03年一起,我們教育部就有西部的李嘉誠的站點的工程,廣電系統也做了村村通網電衛星電視的一個工程,還有其它方方面面所做的硬件、軟件各種設施,包括電信互聯網的發展等等這些方面,為我們遠程教育的發展提供了基礎。同時也為我們遠程教育的人才和對于的培養建立了一些基礎。
第三個方面來講,農村黨員干部現代遠程教育,大家都知道農村中小學現代遠程教育它的教育的群體或者教育的對象很明確,它是以農村中小學的學生為主,農村黨員干部教育的對象他主要兩方面為主,第一是農村黨員干部,第二是廣大的農民群眾,從這兩個角度來講,它是讓農村黨員干部經常深入到黨的政策方針的教育。還有讓廣大人民能夠學到技術,享受一些知識,從學習中得到實惠,使農民對農業科技、市場經濟,經濟信息,文化體育等各方面迫切需求得到一個滿足,應該說農村黨員干部現代遠程教育這個工作是為人民群眾辦的一個實事、一個好事。
從應用需求特點方面來看,它跟我們農村中小學的現代遠程教育的情況來講,它還有一些特點,一些共同的特點,它這個特點主要體現在下面六個方面。第一是低于范圍非常廣。我跟大家介紹一下,從03年6月開始到04年12月,作為試點工作告一段落,這個試點工作是三省一線,也就是山東省、湖南省,貴州省,加上貴州景泰縣(音),各地的經濟發展條件不一樣,第二是涉及的能源非常多,我們講到農村黨員干部現代遠程教育涉及的能源,第一個由于地域分布廣,它涉及到方方面面的有教育系統的、組織系統的、科普系統的等等等等18個計委,由曾慶紅來倡導,各個方面的人員涉及的非常廣。第三個各個地區的條件差異比較大,東部地區比較發達,西部地區經濟相對的滯后。也有一些村里面甚至有很多大學生,有的駐教的大學生,也有團中央派去的青年支援者。第五個方面是應用需求呈多樣化,農村中小學的教育,需求多樣化,主要是在各個領域及比如說政策,法規、經濟知識、市場知識等等,群眾能力想到這種需求,包羅萬象,應該說它的需求非常多。第六個事情,因為這些事情涉及面比較廣,某個方面基礎投入比較大,無論是硬件、軟件、或者隊伍建設的投入比較大,我們要是從頭從零做這件事情,可能感覺到整個工作投入難度都會相對比較大,這樣就要充分的來整合各方面的資源,充分的來達到資源共享。比如說組織系統、教育系統、黨校系統、科技系統、產業系統等等各方面整合資源,共享相關的資源。
第四個方面向大家介紹一下農村黨員干部現代遠程教育試點工作的目標,我想劃分為三個部分。1、是總體的目標。2、它主要在工作當中五個主要任務。3、它的具體的從基礎設施這個角度具體的目標。總的目標上來講,它逐步建立起覆蓋全國農村的黨員干部現代遠程教育教育網絡,建立健全教育,使農民長期得實惠暢銷機制,不斷農村基層黨組織的創造力,凝聚力和戰斗力,為農村實現全面建設小康社會的目標,提供堅強的人才支持和組織目標,從總體目標上來講,黨中央想的很遠,站的很高,看的很遠。
從具體的主要任務來講,在這項工作的方案當中,提出了五項主要任務,第一個是要建立一個農村黨員干部現代遠程教育天地網合一的教學平臺,這個系統它有兩大部分,一個是天網一個是地網,所謂天網就是中國教育電視的傳輸網,地網就是英特乃特網,通過天網和地網合一建立一個互動的教學平臺。第二個是建立一批鄉村制農村黨員干部現代遠程教育終端接受站點,主要是依托農村中小學,在農村中小學沒有的地方可以依托在鄉鎮黨校,村等這些地方。第三個是建立農村黨員干部現代遠程教育多種媒體多種開發資源和應用系統,這個系統主要是建立各種各類的,多種媒體的資源庫和資源管理系統。第四個建立農村黨員干部現代遠程教育管理和教學隊伍。第五個建立農村黨員干部現代遠程教育暢銷的工作機制。作為試點工作來講應該是這五個方面的任務。
試點工作到04年結束,05年開始中央決定進入擴大試點階段,試點階段有三省一線,擴大試點階段它是在全國12個省區。作為試點工作的一個具體基礎設施的一個具體的目標,按照我們剛才講的五大人物分解下來,在硬件建設上和基礎設施建設上包含五個方面,第一個是前端播出平臺,主要是利用我們教育部、中國教育電視臺作為播出平臺。第二個是終端接收站點,第三個是建立輔助該學網絡,為了實現天地網合一的該學平臺,主要利用英特網建立相應的網站體系,第四個是建立資源庫系統。第五個方面是要建立信息管理系統,這個信息管理系統來作為我們試點工作,農村黨員干部現代遠程教育這項工作的一個試點平臺。
在整個試點階段和擴大試點階段,整個建設的設計的依據或者原則,主要是這么幾個方面:第一是中共中央組織部03年的22號文件,叫農村黨員干部現代遠程教育試點工作方案,在這個工作方案里面我前面介紹了有關的指導思想,原則、實現目標,主要任務。第二個05年除中土部(音)關于擴大農村黨員干部現代遠程教育的試點,擴大試點省區東部是江蘇、浙江、中部是山西、河南、西部是四川、新疆維吾爾自治區,再加上東北咱省,黑龍江、吉林、遼寧、總共是12個省區作為擴大試點的省區。依據的第二個方面,國家有關部門制定的政策法規。第三個采用國際或者國家有關標準或者規范,以及行業標準以及現代技術規范。
在整個遠程教育當中,遠程教育的各項建設應該遵循以下的原則,第一個是適用性和易用性。無論在中小學還是廣大農村黨員干部的教育中,他們的維護環境相應來說力量不足,因此在系統建設方面,我們要求它非常實用,而且要非常好用,一看就懂,不能經過非常艱辛或者非常系統或者非常強化的一個培訓。第二個作用選用的技術一定要非常成熟,無論是遠程教育還是農村黨員干部現代遠程教育試點工程還是比較長,這個工程大家選用的技術應該是先進的。第二個因為考慮它的技術也應該是成熟的。第三個是可靠性。第四個是安全性。我們農村黨員干部現代遠程教育是農村黨員干部教育的一個陣地。第五個是經濟性,考慮建設規模比較大,一個站點,省下一點錢,在全國范圍內就是非常可觀的一筆數字,因此在整個站點建設當中我們要充分考慮經濟性。第六個是可擴展性和可維護性。第七個是資源整合和共享。第八個是國產產品優先,它是指在相同功能性能價格條件下,我們農村黨員干部現代遠程教育這么一個試點工作,國家發改委是把它作為電子政務類工程來規劃的,國家要優先考慮這個問題。
他下面講解了農村黨員干部現代遠程教育整個體系的建設,剛才我們講了基礎架構的五大方面,它分成五個部分,第一個是前端播出平臺,第二個部分是叫終端接收站點,前端播出平臺和終端接收站點通過衛星發射,再下發到接收站里,這樣就把課間和內容傳授到廣大的農村。第三個要輔助教學的網站,第四個部分是要建立一個網點,第五是要提供信息管理的平臺。在資源層有各種課間庫,電視節目語音節目、素材等等。第三個在應用層有各種各樣的應用,比如有素材的加工,資源的管理,用戶的學習,以及信息的發布等等,安全體系構成三級的一個機構。從系統劃分上來講基本上是這么一個關系。
下面介紹了它五大組成部分,以及我們農村中小學現代遠程教育的一個關系,作為前端播出平臺主要分兩個方面,分成主前端和輔助前端,主前端是指依托中國教育衛星寬帶傳輸網,在中國教育電視臺現有技術設備基礎上進行改造,之后開通農村黨員干部現代遠程教育數字平臺,通過衛星來播出。它的作用是支持DVB方式的數據信息播出,符合電視播出的要求,并且是開路的,現在有一些單位是有限制的。第三個是播出信號覆蓋到縣以下的鄉鎮村,第五是管理節目資源,第五實現中心資源庫存與前端播出平臺的數據傳出,第六是保證數據傳輸流的安全。
輔助教育平臺是基于中央黨校遠程教育系統及其設備,實現面向試點市省縣黨校的一個教育平臺。在終端接收站點主要功能是要實現接手、播放、存儲和回放中國教育衛星寬帶傳輸網傳輸的農村黨員干部現代遠程教育節目。第二個方面它要提供多種設備與配置模式,在這個配置模式上農村黨員干部現代遠程教育主要包含兩種模式,一種是基本型,一種是擴展型。第三個它要支持互聯網的節目,第五個是人機界面可操作性好、簡單、易用,作為這項工程來講它的用戶差異比較大,我們要保證每個農民或者每個操作員非常容易操作這個站點,第五個是出現異常情況下,具有系統恢復功能,第六具有保護能力,第七是具有避雷設施。
他下面重點講一下終端接收站點,終端接收站點是農村黨員干部現代遠程教育的基礎設施之一終端接收站點接收、存儲并播放中國教育衛星寬帶傳輸網,傳達的IP數據節目,電視節目和語音節目。這是它的基本型的配置,通過互聯網可以上輔助教學網站。擴展型它提供了一個多媒體教室,它在其它地方是一樣的,這是一個計算機的服務器,它后面跟一個多媒體教室或者網絡教室相聯,這是終端接收站點的的一些特點。擴大試點以后,在有條件的地區,可以探索電信網絡來建立符合本方案要求的技術站點,比如浙江省就采取這種方法,接到站點上,湖南省也利用電信網絡,建立農村黨員干部現代遠程教育的網絡,這樣可以方便農村黨員干部在家看節目。
總體上來講農村黨員干部現代遠程教育是黨中央為廣大農村和農民黨員辦的一件實事或者一件好事,在兩年試點運行過程中達到了預期的目的。以后我們將在遠程教育過程當中發揮更大的作用,通過農村黨員干部現代遠程教育的站點,以農村信息化帶動產業化,為“三農”服務創造更好的條件。
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